Сайт президента РосиииПравительство РФПравительство Брянской областиБрянская областная Дума

Департамент внутренней политики Брянской области

Интернет-портал правовой информации

pobeda 75

Стратегические инициативы Президента РоссииРабота в РоссииПортал закупокТоргиdata.gov.rugosuslugiУполномоченный по правам человека

Карта убитых дорог

График плановых отключений

Опрос о развитии конкурентной средыОпрос Эффективность деятельности руководителей органов местного самоуправленияПерсональные данные. ДетиБрянская ГубернияРоссийская ниваРезультаты независимой оценки качества оказания услуг организациямиБрянский край

god dobrovolca

nalog.ru

svetlayastrana

Социальный калькулятор

perepis

histrf

 

 

Постановление от 10.04.2015 №288 "Об утверждении муниципальной программы «Комплексные меры по противодействию злоупотребления наркотиками, их незаконному обороту среди населения Выгоничского района на 2015-2019 гг."

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЫГОНИЧСКОГО РАЙОНА

БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10. 04.2015 г. №288

п. Выгоничи

Об утверждении муниципальной программы

«Комплексные меры по противодействию

злоупотребления наркотиками,

их незаконному обороту среди населения

Выгоничского района на 2015-2019 гг.»

В соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", Указом Президента РФ от 09.06.2010  N690 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года", в целях принятия дальнейших комплексных мер по противодействию незаконному обороту наркотиков и наркомании в Выгоничском районе Брянской области

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемую программу «Комплексные меры по противодействию злоупотребления наркотиками, их незаконному обороту среди населения Выгоничского района на 2015-2019 гг.»  (далее - Программа).

2. Контроль исполнения данного  постановления возложить на заместителя главы администрации района Т.В. Храменок.

Глава администрации района                                                И.И.Швецова

Утверждена

Постановлением администрации

Выгоничского района

от 10.04.2015 г. №288

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Комплексные меры по противодействию злоупотребления наркотиками,

их незаконному обороту среди населения Выгоничского района

на 2015-2019 гг.»

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы

«Комплексные меры по противодействию злоупотребления наркотиками, их незаконному обороту среди населения Выгоничского района на 2015-2019 гг.»

Основания для разработки Программы

Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» от  08.01.1998 N 3-ФЗ;

Указ Президента РФ от 09.06.2010 N 690 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года";

Распоряжение Правительства РФ от 04.03.2013 N 294-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Противодействие незаконному обороту наркотиков"

Заказчик Программы

Администрация Выгоничского района

Разработчик Программы

Муниципальная АНК

Исполнители  Программы

ОП «Выгоничский» МО МВД России «Почепский» (по согласованию);

Отдел по связям с общественностью, молодежной  политике, культуре и спорту;

Отдел образования администрации Выгоничского района;

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Выгоничского района;

ГБУЗ «Выгоничская ЦРБ» (по согласованию);

МКОУ Центр ПМСС;

Отдел военного комиссариата по Выгоничскому и Жирятинскому районам (по согласованию);

Районная газета «Российская нива"

Цели

Программы

1.Создание системы комплексной профилактики наркомании на территории Выгоничского муниципального района;

2. Сокращение предложения наркотических средств на территории района, сокращение спроса на наркотики и как следствие уменьшение количества преступлений и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.

Задачи

Программы

1.Проведение профилактических мероприятий по сокращению незаконного потребления наркотиков;

2.Ограничение доступности наркотиков, находящихся в незаконном обороте;

3.Осуществление медицинской и социально-психологической реабилитации больных наркоманией

Планируемые результаты реализации Программы                  

1. Снижение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, совершённых несовершеннолетними (0% преступлений в течение всего периода действия программы);

2. Сокращение   количества   потребителей наркотических     и психотропных веществ на 3%;

3. Увеличение числа молодых людей, участвующих в проектах  антинаркотической направленности, за здоровый образ жизни на 30%

Сроки реализации Программы

2015-2019 годы

Объемы и источники финансирования Программы

Объем финансирования мероприятий программы из средств бюджета Выгоничского муниципального района составит:

2015 год – 50 тысяч рублей;

2016 год – 70 тысяч рублей;

2017 год – 100 тысяч рублей;

2018 год – 100 тысяч рублей;

2019 год – 100 тысяч рублей.

Мероприятия и объемы финансирования Программы подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджета района

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Реализация мероприятий программы позволит:

-приостановить рост злоупотребления наркотическими  веществами, их незаконного оборота, а в перспективе - поэтапно сократить наркоманию и связанную с ней преступность;

-оптимизировать затраты на профилактику, лечение и реабилитацию лиц, больных наркоманией;

-содействовать антиалкогольной и антинаркотической   ориентации    общества, моральному   и   физическому   оздоровлению населения Выгоничского муниципального района

  1. 1.        СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ

НЕОБХОДИМОСТИ ЕЁ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМ МЕТОДОМ

В стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента РФ 09.06.2010 г. №690, одним из главных направлений определена профилактика наркомании.

Генеральной целью Стратегии является существенное сокращение незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков, а также масштабов последствий их незаконного оборота для безопасности и здоровья личности, общества и государства. Вызывает обеспокоенность, что наркотики приобрели широкое распространение в молодёжной среде.

В соответствии с результатами проводимого на территории Выгоничского муниципального района мониторинга наркоситуации, складывающейся в 2014 году, и в целях дальнейшего совершенствования деятельности по профилактике  наркомании на территории района разработана целевая программа на 5 лет. Решение проблемы борьбы с наркоманией невозможно осуществить в пределах одного финансового года, поскольку предусматривается проведение большого числа долгосрочных мероприятий социального характера. Вместе с тем планировать мероприятия Программы на срок более 5 лет нецелесообразно вследствие интенсивности развития наркоситуации, а также необходимости совершенствования форм и методов работы.

Программно-целевой метод решения проблемы наркомании позволит обеспечить

1) взаимодействие органов и учреждений, отвечающих за различные аспекты профилактики наркомании в рамках своей компетенции;

2) подготовку специалистов, в обязанности которых входят профилактика наркомании, формирование приоритета здорового образа жизни (воспитатели, педагоги, психологи, врачи-наркологи, социальные педагоги, специалисты комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, инспекторы подразделений по делам несовершеннолетних).

Такой подход позволит решать задачи не только первичной профилактики, но и обеспечить выявление наркозависимых на максимально ранних этапах и перейти к их лечению и реабилитации с последующей профилактикой срывов и рецидивов. Кроме того, программно-целевой подход позволяет привлекать к профилактике наркомании общественные объединения, родительский актив и волонтерские движения и определять формы сотрудничества с ними.

Таким образом, необходимость программно-целевого подхода в решении проблемы обосновывается требованиями координации деятельности всех заинтересованных организаций по преодолению тенденций к распространению всех видов зависимости от наркотических и психотропных веществ в молодежной среде, разработки механизмов взаимодействия правоохранительных органов, учреждений здравоохранения, образования, социальной защиты населения, культуры, спорта, а также молодежных общественных организаций.

Программно-целевой подход обеспечивает создание правового, ресурсного, организационного, кадрового и методического обеспечения деятельности по профилактике всех видов зависимости от наркотических и психотропных веществ, организацию массовой профилактической работы среди молодежи, прежде всего - в образовательных учреждениях, в местах досуга молодежи.

Кроме этого, решение проблемы наркомании программно-целевым методом в полной мере соответствует приоритетным направлениям Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года. С учетом указанных факторов реализация Программы рассчитана на пятилетний период с 2015 по 2019 годы с возможной пролонгацией или разработкой новой аналогичной программы.

  1. 2.        РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Потребность в финансировании мероприятий программы  из средств бюджета Выгоничского муниципального района составляет 420 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год – 50 тысяч рублей; 2016 год – 70 тысяч рублей; 2017 год – 100 тысяч рублей; 2018 год – 100 тысяч рублей; 2019 год – 100 тысяч рублей.

3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Управление Программой осуществляет заказчик программы - администрация Выгоничского района.

Ход выполнения Программы рассматривается на заседаниях антинаркотической комиссии муниципального образования «Выгоничский муниципальный район».

1. АНК организует следующую работу:

- согласование проекта постановления администрации района  об утверждении муниципальной программы;

- создание, при необходимости, комиссии (рабочей группы) по управлению муниципальной программой;

- реализацию муниципальной программы;

- достижение целей, задач и конечных результатов муниципальной программы.

2. Заказчик муниципальной программы:

- формирует прогноз расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы;

- обеспечивает взаимодействие между ответственными за выполнение отдельных мероприятий муниципальной программы и координацию их действий по реализации муниципальной программы;

- участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием муниципальной программы;

- готовит отчет о реализации муниципальной программы;

- размещает на своем официальном сайте в сети Интернет утвержденную муниципальную программу;

- обеспечивает выполнение муниципальной программы, а также эффективность и результативность её реализации.

3.Ответственный за выполнение мероприятия муниципальной программы:

- участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием муниципальной программы в части соответствующего мероприятия;

- готовит и представляет муниципальному заказчику муниципальной программы отчет о реализации мероприятия.


4.ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

Объемы финансирования

тыс. рублей ,в том числе

по годам

Ожидаемые результаты реализации мероприятий Программы

2015

2016

2017

2018

2019

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Организационно - правовые мероприятия

1.1

Организация семинаров и конференций по проблемам противодействия наркомании, лечению и реабилитации наркозависимых

АНК

1

1

2

2

2

Обобщение и распространение опыта работы

1.2

Проведение обучающих семинаров со специалистами, занимающимися профилактикой наркомании среди несовершеннолетних и молодежи

АНК

1

1

2

2

2

Повышение эффективности работы специалистов, занимающихся проблемой наркомании

1.3

Разработка проектов нормативно-правовых актов администрации Выгоничского района, направленных на активизацию деятельности в сфере профилактики наркомании.

АНК

-

-

-

-

-

Совершенствование деятельности в сфере профилактики наркомании

2.

Проведение мониторингов

2.1

Сбор, изучение, обобщение, анализ и оценка статистических сведений

АНК

-

-

-

-

-

Получение информации о проблемах наркомании

2.2

Анализ информационно-аналитических сведений и экспертных оценок по вопросам, касающимся оборота наркотиков, а также противодействия их незаконному обороту, профилактики немедицинского потребления наркотиков, лечения и медико-социальной реабилитации больных наркоманией

АНК, ОП «Выгоничский»

МО МВД России «Почепский», ГБУЗ «Выгоничская ЦРБ»

-

-

-

-

-

Планирование и реализация комплекса социально-профилактических мер

2.3

Проведение социологических исследований наркоситуации на территории района и изучение  их результатов

АНК,

ОП «Выгоничский», ГБУЗ «Выгоничская ЦРБ»

-

-

-

-

-

Анализ распространения потребления наркотиков

2.4

Рассмотрение на заседании АНК результатов анализа наркоситуации на территории района

АНК

-

-

-

-

-

Повышение эффективности деятельности по противодействию незаконному обороту наркотиков

3.

Формирование негативного отношения в обществе к немедицинскому потреблению наркотиков

3.1

Организация работы по пропаганде здорового образа жизни, направленная на профилактику потребления курительных смесей и их компонентов в подростковой и молодежной среде

Образовательные организации, учреждения культуры, здравоохранения, КДН и ЗП, ПДН и др.

-

-

-

-

-

Увеличение числа подростков и молодежи, участвующих в профилактических мероприятиях

3.2

Выпуск информационных материалов и оформление стендов, раскрывающих стороны вредного воздействия наркотических веществ на организм человека

Субъекты профилактики

3

5

5

5

5

Формирование  здорового образа жизни в подростково-молодежной среде

3.3

Размещение в средствах массовой информации материалов антинаркотической тематики

Субъекты профилактики

2

3

3

3

3

Информирование населения

о проблемах наркомании, формирование здорового образа жизни

3.4

Проведение конференций, форумов, фестивалей, конкурсов, выставок, «круглых столов»

Субъекты профилактики

3

5

8

8

8

3.5

Приобретение  буклетов, брошюр, сборников, учебных пособий, журналов и другой печатной продукции антинаркотической тематики

АНК

3

5

8

8

8

Повышение уровня знаний населения о формировании здорового образа жизни

3.6

Организация деятельности «горячих линий», «телефонов доверия» в правоохранительных органах, органах социальной защиты населения, здравоохранения и  учреждениях образования и культуры

Руководители организаций

-

-

-

-

-

Получение информации о фактах употребления и распространения наркотических средств среди населения

4.

Организация и проведение профилактических мероприятий в организованных коллективах, развитие системы раннего выявления незаконных потребителей наркотиков

4.1

Проведение спортивных мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни среди населения

Отдел по связям с общественностью, молодежной  политике, культуре и спорту

5

5

8

8

8

Увеличение числа лиц, занимающихся физической культурой, спортом, формирование здорового образа жизни

4.2

Организация и проведение в общеобразовательных учреждениях антинаркотических мероприятий, акций, классных часов, родительских собраний, встреч родителей с представителями УФСКН

Отдел образования

4

5

8

8

8

Воспитание у детей и подростков негативного отношения к наркотикам

4.3

Мероприятия по проведению добровольного тестирования, анкетирования и проведения социологических опросов учащихся общеобразовательных учреждений на предмет потребления наркотиков в целях более раннего выявления наркопотребителей

Отдел образования, ГБУЗ «Выгоничская ЦРБ»

10

15

20

20

20

Предупреждение

немедицинского потребления наркотических средств на ранней стадии, Анализ распространения наркотиков

в подростково-молодежной среде

4.4

Выявление детей «группы риска», семей, находящихся в социально опасном положении

КДН и ЗП

-

-

-

-

-

Осуществление социального сопровождения семей

4.5

Коррекционная работа с детьми, состоящими на учете в КДН и ЗП по профилактике правонарушений и потребления наркотических средств

ЦПМСС

-

-

-

-

-

Воспитание у детей и подростков негативного отношения к наркотикам, формирование здорового образа жизни

4.6

Организация работы летних оздоровительных лагерей с дневным пребыванием на базе образовательных учреждений

Отдел образования

-

-

-

-

-

Профилактика асоциальных явлений в подростковой среде

4.7

Организация мероприятий с допризывной молодежью (турниры, спартакиады, военно-спортивные игры, учебно-полевые сборы)

Отдел по связям с общественностью, молодежной  политике, культуре и спорту

5

8

8

8

8

Подготовка молодых людей к службе в рядах вооруженных сил

4.8

Проведение рейдов по выявлению и пресечению незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ в местах массового скопления детей и подростков, склонных к употреблению психоактивных веществ

КДН и ЗП

-

-

-

-

-

Выявление и пресечение незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ

4.9

Проведение районных конкурсов и мероприятий среди детей и подростков

Отдел образования

5

8

8

8

8

Пропаганда здорового образа жизни

4.10

Проведение районных спортивных мероприятий среди подростков и молодежи под лозунгом  «Спорт против наркотиков»

Отдел образования

5

5

5

5

5

Увеличение числа подростков и молодежи, выбирающих здоровый образ жизни

4.11

Проведение в учреждениях культуры разъяснительной и агитационной работы по профилактике наркомании и формированию здорового образа жизни

Учреждения культуры

3

4

5

5

5

Формирование

в обществе нетерпимого отноше­ния к наркотикам

4.12

Организация тематических выставок, экспозиций и лекций, стендов в музеях и библиотеках

Школьные и сельские библиотеки

-

-

-

-

-

Информирование населения о проблемах наркомании, формирование здорового образа жизни

4.13

Проведение профилактических мероприятий в досугово-развлекательных учреждениях

Учреждения культуры

-

-

-

-

-

Проведение целенаправлен-ной антинаркотической пропаганды

5.

Организация работы реабилитации и ресоциализации наркозависимых лиц

5.1

Организация межведомственного взаимодействия в сфере реабилитации и ресоциализации лиц, незаконно употребляющих наркотические средства, токсические и психотропные вещества

АНК, ГБУЗ «Выгоничская ЦРБ»

-

-

-

-

-

Увеличение количества лиц, прошедших реабилитацию

5.2

Совершенствование медико-социальной реабилитации больных наркоманией

ГБУЗ «Выгоничская ЦРБ»

-

-

10

10

10

Обеспечение исполнения законодательства в сфере профилактики наркомании и реабилитации наркозависимы

5.3

Разработка и реализация проектов, нацеленных на мотивирование лиц, употребляющих наркотики в немедицинских целях, и их окружения, к прохождению курса реабилитации и ресоциализации

ГБУЗ «Выгоничская ЦРБ»

-

-

-

-

-

Разработка и принятие комплекс мероприятий по адресной профилактике наркомании, реабилитации и ресоциализации наркозависимых лиц